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當地時間7月16日,加拿大總理卡尼爆料,加拿大聯(lián)邦政府已在6月19日宣布,審查非自由貿易協(xié)定(FTA)伙伴向加拿大輸出鋼材的關稅配額。
為保護國內鋼材產業(yè),加拿大宣布從7月底起對中國進口鋼材加征25%關稅。
加拿大此次加征關稅舉措多樣。一方面,限制非自由貿易協(xié)定(FTA)伙伴國(包括中國和土耳其)的關稅配額。加拿大將在30天內審查非FTA伙伴的關稅配額,計劃把進口量收緊至2024年的50%,超出此配額的鋼材產品將征收50%關稅。
對于簽有FTA、美國以外的貿易伙伴,鋼材進口配額按2024年執(zhí)行,超出配額的進口產品同樣適用50%關稅。
另一方面,對于所有美國以外國家進口的鋼材產品,若在中國熔煉和鑄造,7月底起將被征收25%的額外關稅。
鋼鐵關稅的背景
加拿大此舉與美國的關稅政策緊密相關。美國總統(tǒng)特朗普本月較早時宣布,將加拿大鋼鋁的進口關稅從原有的25%增至50%,加拿大作為美國鋼鐵的頭號賣家,受到較大沖擊。
由于美國的關稅措施,廉價外國鋼鐵涌入加拿大市場,給加拿大鋼鐵業(yè)帶來壓力??岜硎?,美國的貿易行動正在改變全球鋼鐵市場動態(tài)和供應鏈,部分國家面對美國高額關稅時,將鋼鐵等產品推向加拿大,因此加拿大必須保護本土市場。
中國是全球最大的鋼鐵出口國之一,長期以來是美歐“反傾銷調查”的目標。此次加拿大加稅雖在體量上相較于美國市場有限,但象征意義重大。
這不僅提升了貿易壁壘,還可能推動更多本地化生產、第三國加工趨勢,擾亂現有供應鏈。
這一措施出臺于中加關系持續(xù)低溫的大背景下。從華為5G禁令到對中國企業(yè)在加投資的嚴格審查,中加關系已多年處于低谷,此次關稅升級無疑將成為兩國之間又一個激烈的貿易摩擦點。中國方面是否會實施反制措施尚待觀察,但不排除通過多種方式回應,如對加拿大農產品、資源產品(如油菜籽、木材等)加以限制;增加對中國產品的本地替代與技術自主化進程的投入;在國際場合提出對加拿大“不公平貿易行為”的申訴或外交施壓。
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